ss

产学研一体化

国际cc投注网骗人_e彩cc国际网址_cc国际网投彩票网编辑部:乳山市2015年第1季度农村城乡环卫一体化工作考核报告

点击次数: ??更新时间:2015-9-8 14:19:16

乳山市2015年第1季度农村城乡环卫一体化工作考核报告

?李源

(乳山市环境卫生管理处? 山东 乳山? 264500)

摘要:乳山市以实现垃圾“减量化、资源化、无害化”处理为目标,扎实推进生活垃圾无害化处理,积极构建“村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式,有效提高乳山市农村生活垃圾集中无害化处理水平,进一步改善农村人居环境,努力创造卫生整洁、环境优美、人际和谐的城乡环境。

关键词:乳山市;城乡环卫一体化;工作考核;报告

中图分类号:R12??? 文献标识:B??? 文章编号:

?

1 乳山市城乡环卫一体化工作的背景意义

乳山市是威海市辖区的县级市,辖省级乳山市经济开发区、省级银滩旅游度假区和滨海新区、14个镇、1个街道办事处、总面积1668平方千米,共601个行政村,人口57.3万人。市区建成区面积约50平方千米,市区人口约16万人。

一直以来,农村环境卫生状况是衡量农民生活水平的重要标准,环境卫生状况的好坏不仅直接关系到农民的身心健康,也影响着农村全面奔小康、构建和谐社会的进程。乳山市已经在城市环境卫生方面取得了较为显着的成绩,根据上级部门的要求指示,乳山市农村环境卫生问题被作为乳山市新农村建设的当务之首,它的解决不仅有着新农村建设开头起步的战略意义,更是农村生活环境数千年来的一个革命性转变。

为有效提高乳山市农村生活垃圾集中无害化处理水平,进一步改善农村人居环境,扎实推进城乡环境保护和生态文明建设,我市以实现垃圾“减量化、资源化、无害化”处理为目标,扎实推进生活垃圾无害化处理,积极构建“村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式,努力创造卫生整洁、环境优美、人际和谐的城乡环境。

2 城乡环卫一体化的考核内容

根据《关于加强城乡环卫一体化工作的意见》(鲁办发[2014])以及乳山市人民政府办公室《关于加强城乡生活垃圾一体化管理工作的补充意见》(乳政办发[2014]48号)的文件要求,2015年1月至2015年3月,乳山环卫处组织了对乳山各乡镇城乡环卫一体化的现场检查考核工作。

本次工作依据《乳山市城乡生活垃圾一体化管理考核办法》,对乳山市下辖15个乡镇(办事处)所辖全部村庄进行全面考查,保证了考核的覆盖率和结果的可靠性。

3 考核标准主要方面

3.1 村级管理方面

3.1.1 制度建设:镇(办事处)、村两级制度上墙,村设置公示栏、宣传栏、张贴宣传标语,接收群众监督。保洁员配备到位,着装上岗。

3.1.2 设施设备:

1垃圾中转站24小时有人值班,设备专业操作工不少于2名,设施齐全,保持设备运转正常,卫生状况良好。

2按标准配足密封化垃圾收集容器、收集车辆,且完好率95%(含)以上。

3做好垃圾收集容器与运输车辆的有效对接,避免垃圾二次落地污染,达到密闭化收运的要求。

3.1.3 垃圾收运:确保垃圾日产日清,垃圾桶周边环境卫生整洁。

3.1.4 动态保洁:无乱扔乱倒垃圾现象,确保垃圾桶周边、沟边、池塘边、河边、路边、村边干净整洁;田地、山野可视范围内无生活垃圾 、白色污染及有碍观瞻废弃物;草堆、粪堆规范堆放。

3.2 镇级管理方面

3.2.1 组织管理

1城乡环卫一体化管理部门设置固定的办公场所,挂牌办公,落实管理人员,分工明确,接受市环卫一体办业务指导和监督检查。

2由村支书或村主任担任环境卫生管理员,按照标准配备保洁员、垃圾清运人员、中转站人员。各镇按标准配备环境卫生专管员,负责所辖村卫生督导检查管理,服从市、镇两级管理。

3创新年度环卫专项经费筹集方法,全部按计划落实到位;创新清扫保洁、垃圾收运模式,镇、村环境卫生质量明显提升。

3.2.2 制度建设

1制定环境卫生一体化管理意见、工作目标、管理制度、考核细则等。

2建立长效管理考核机制,每月进行考核评比;镇(办事处)建立垃圾清运转运记录台账。

4 垃圾收运

1管辖内的生活垃圾全部收集转运至市垃圾发电厂统一处理。

2垃圾收集转运量以市垃圾发电厂称重为依据进行计量;进入市垃圾发电厂的垃圾须符合垃圾发电厂可接收的生活垃圾标准(监管方与发电厂双方约定的标准)。

以下是具体考核扣分情况:

?

?

?

?

?

?

?

考核结果扣分细节统计表


村级管理扣分

镇级管理扣分

乡镇代号

制度建设

设施设备

垃圾收运

动态保洁

组织管理

制度建设

垃圾收运

1#

0.5

1.4

0.4

11.9

0

0

0

2#

0

0

0.1

9.2

0

0

0

3#

0

1.0

0

12.3

0

0

0

4#

0

0.6

0.2

17.5

0

0

0

5#

0

0

0.3

6.4

2

0

0

6#

0

2.2

0.4

5.5

0

0

0

7#

0

1.8

1.1

11.0

0

0

0

8#

0

0.2

0

19.1

0

0

0

9#

0

0.2

0.5

10.2

0

0

0

10#

0

0.4

0.8

10.9

0

0

0

11#

0

0.9

1.1

10.4

0

0

1

12#

0.7

2.2

1.4

8.3

0

0

0

13#

0

0.2

0.7

11.7

2

0

0

14#

0

0.6

1.7

13.5

2

0

0

15#

0

0.6

0.8

12.2

0

0

0

合计扣分

1.2

12.3

9.5

177.1

6

0

1

注:因保密原因乡镇名称以代号表示

?由表可知所有乡镇合计扣分207.1分。问题主要集中在动态保洁、设施设备、垃圾的收运方面,其中:

1动态保洁方面:主要是河边、沟边、池塘边、路边、村边等存在垃圾,合计扣分177.1分,占扣分比重85.51%。其中主要扣分项是分布在各村庄的成堆大量垃圾。

2设施设备方面:扣分项主要为露天垃圾土池内存在垃圾,未及时清运。合计扣分12.3分,占扣分比重5.94%。

3垃圾收运方面:收运不及时或桶边存在少量废弃物合计扣分9.5分,占扣分比重4.59%。

5 城乡环卫一体化考核结论

5.1 工作成绩

通过对乳山市下辖村庄考核,工作较为完善的方面总结如下:

1各乡镇组织管理比较到位,城乡环卫一体化管理部门都有设置固定的办公场所,管理人员分工明确,卫生专管员,保洁员,清运人员,中转站人员等配备齐全;

2各乡镇制度建设比较完善,设置公示栏、宣传栏。张贴宣传标语,对环境卫生治理工作均有完备的工作方案;

3各乡镇设施设备齐全,垃圾收集容器,收集车辆,完好率高,收集容器和运输车辆有效对接,运输途中也不存在撒漏污水的现象,避免了二次落地污染,达到了密闭化收运要求。

5.2存在问题

1村庄管理层面:最为突出的问题是动态保洁有着较大的不足,仍存在较多的垃圾乱倒现象,有相当多的村庄在村边、河道、沟边、坡道堆有大量垃圾;个别的乡镇普遍存在村庄路面清扫不干净的情况,垃圾桶附近或土池内部仍有少量垃圾存在;农作物秸秆不进村做得不够好,设置集中存放场地的村并不多;

2垃圾收运方面:绝大多数村庄均可以做到日产日清,但也存在少数村庄多日未清的情况,清运工作需要进一步加强。

3乡镇管理层面:乡镇普遍存在个别村庄路面清扫不干净的情况,长效管理维护方面,存在曾经环境整治的村庄重新返回脏乱差的现象;

6 城乡环卫一体化考核建议

??? 通过以上此次考核的数据对比,可以看出,各乡镇的城乡一体化工作重点应放在清运处理大堆垃圾和村庄环境质量维护两方面。建议从以下四个方面着手:

一是加大乡镇领导对城乡环卫一体化的重视程度。大堆垃圾是重中之重,影响村民生活环境的主要是大堆存在的垃圾,考核过程中发现有若干大堆垃圾毗邻水源地,这会对环境水质土壤空气造成非常不利的影响。建议各乡镇政府对此予以积极重视,及时安排相关清运工具,协调人员,统筹处理,以期迅速提高整个乡镇的卫生环境质量和外在形象。

二是提高保洁员的工作积极性。环境质量卫生方面,排除村民卫生意识问题的情况下,首当其责的是担任清扫工作的保洁员,建议对保洁员进行爱岗敬业理论宣传,同时择优选拔,以责任心和执行力作为重要考核标准,建议建立并落实保洁员奖惩机制,健全工作规章制度,加强监管力度,提高保洁员在主观和客观方面对清扫工作的主动性。

三是加强舆论引导宣传。凭借张贴标语,言语引导等舆论措施,让建设卫生城乡的观念深入人心,从源头上提高村民的环卫意识,倡导城乡一体化,环卫要先行,既可以减少保洁员的工作量也可以加快城乡环卫一体化工作的进程。

四是树立环境整治典型乡镇村庄。以典型乡镇或村庄做标杆,鼓励其他乡镇村庄学习借鉴。比如可以学习某管控效果较好镇的管理经验:专设卫生管理站,由2人负责分管卫生,每月均进行卫生考核,通过垃圾量及环境情况对各村进行评估,同时,部分下辖村庄为响应上级领导的号召专门拨付一定款项作为对保洁员的激励措施。该镇的环境专项整治后村内环境的长效控制情况维持较好,对管理落实到位的村,可以通过照片形式予以展示,供其他镇村学习借鉴。


上一条:没有了!??下一条:国际cc投注网骗人_e彩cc国际网址_cc国际网投彩票网编辑部:小议机电一体化中的智能控制方法