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国际cc投注网骗人_e彩cc国际网址_cc国际网投彩票网官方网站:公路施工管理工作中的问题及对策探讨

点击次数: ??更新时间:2015-9-8 14:12:51

公路施工管理工作中的问题及对策探讨

尉鹏君 ????杨亮

(陕西省安康市农村公路管理处? ?陕西 安康 ??725000)

摘要:交通是经济发展的先导和基础,为社会提供合格的公路产品,要求交通部门必须把施工管理作为一项政治任务、民生工程来抓。分析公路施工管理工作的现状和存在的问题,对其特点进行阐述,探讨加强管理的建议和措施,促进公路施工管理健康发展。

关键词:公路建设;施工管理; 措施

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中图分类号:TU71 ???文献标识:A ???文章编号:

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作者简介:尉鹏君(1980-),男,汉,陕西凤翔县人,本科,公路施工与养护管理中级工程师。

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? ??1 引言

? ??公路是交通的载体,公路工程建设的质量,离不开施工环节的科学管理。良好的施工建设管理,能让施工方在降低工程成本的同时,保证公路这一特殊产品的质量不缩水。纵观现阶段我国公路建设中存在的问题,可谓方方面面。

??? 2 公路建设中存在的问题

2.1公路建设项目前期工作深度不足,影响工程正常实施

主要是交通主管部门在公路建设项目实施方案、施工图设计工作深度不足,对设计单位审核把关不严,设计文件难以正常指导施工。对于在施工管理不严、出现质量问题的项目进行调查分析,特别典型的案例就是项目还没有实施就提出设计变更申请,有的项目施工图设计刚刚批复就要求变更,导致没开工就变更,边施工边变更现象严重。从要求变更的项目来分析,共性问题项目施工过程中遇到困难,首先考虑的就是降低工程技术标准、减薄路面结构层厚度,减少工程投资。

2.2 项目选择不科学,行政干预大

主要是项目选择没有从实际出发,仅凭领导意愿上项目,摊大求阔,结果形成换领导就换项目。刚刚审批完施工图就要变更,要么变更路线,要么降低技术等级或技术标准,根本没有统筹辖区内农村公路发展规划,更谈不上是否符合辖区内经济建设发展的需求。

2.3 专业技术人员缺乏,难以适应工程管理需要

基层专业管理人员少、业务素质较低,质量意识不强,难以胜任工程管理。工程管理仍旧是过去的“粗放型”管理模式,无法适应当前农村公路高速度发展、高质量管理的要求,管理水平亟待进一步提高。一些项目施工现场管理人员工作责任心不强,不能及时发现施工过程存在的问题,导致公路的施工质量受到直接影响,给工程质量埋下隐患。

2.4管理机制不健全

管理机制不到位普遍存在于公路施工企业中。很多企业并不重视施工进程的安全质量,寻求眼前更高的经济利益和更快的工程进度,导致进行某些作业时有违规现象,操作不规范。从施工中发生的事故分析,主要管理制度不完善而导致事故的发生。不健全的监督管理机制导致在施工检查过程中相关的工程监督、检查部门没有严格监管。

2.5管理设备不到位

在施工中,部分企业为了降低成本,没有投入足够资金在设备更新上,对于现有设备没有及时检测,陈旧而落后的设备性能降低,导致施工质量下降。同时,设备管理人员责任心和技术水平不高,设备保养不到位,维修和保养设备的方法不科学,严重影响正常使用年限,浪费了资源。

2.6 资金问题仍旧是制约工程建设的首要问题

虽然上级部门不断提高建设资金补助标准,但是仍有相当一部分资金需要市县配套解决。大部分市级财政对农村公路建设均无配套资金。配套资金难以落实直接导致的后果是建设任务无法完成,工程质量难以保证。加上公路建设外部环境制约因素较多,水保、环保,尤其是土地、林地审批程序复杂,整体外部环境协调工作量大,征地拆迁工作难度大,严重制约工程进度。

3 对公路施工管理进行加强的建议和措施

3.1对源头管理进行加强?

首先就是设计工程时的管理。要对设计公路工程时的相关控制手段进行加强,严格管理设计过程,在以设计规范为依据的同时还要与公路施工现场的气候、地质和水温等环境条件相结合,使设计方案的可实施性、安全性和科学性得到保证。其次,施工过程中,相关人员要与设计部门进行协商,以便顺利完成公路的施工。最后,还需要加强检查与培训施工人员的技能,使其业务能力得到训练,作业能力提高,从而公路施工质量得到保障。

3.2 对施工过程的管理进行加强

一是要高度重视这些工程项目的实施,坚持“百年大计、质量第一”的原则,切实增强抓好工程质量的政治意识、责任意识。要从工程设计、招标、建设、验收全过程进行严格监管、从严把关,确保建一条、成一条。要进一步规范质量管理行为,自觉接受质量监督部门的质量监督。二是管理机制必须健全,施工过程中采用管理责任制。每一级管理人员的职责都要落实到位,分层明了的权利责任制可以在一定程度上防止混乱管理、权责不清和多头管理等现象出现,以便有效、有序地进行施工管理。三是要对设备加强管理,设备有良好的性能才能使施工得到顺利开展以及施工质量得到控制。先要做的是确保设备维护保养规范被建立,这样才能按照章程来管理设备。

3.3 加大监督检查力度,确保工程质量

一是交通主管部门要对公路建设项目设计、施工质量开展“回头望”活动,以“回头望”中发现的质量缺陷和质量控制薄弱环节为重点,每年组织不少于两次的实体工程检测工作,及时掌握辖区内农村公路建设工程总体质量状况,确保工程质量处于可控范围之内。二是质量监督部门要充分发挥政府质量监督的职能,加强对原材料进场、关键施工工艺操作过程的控制与检测,做好施工过程中质量抽检、分项工程验收及工程完工后的质量鉴定工作。三是检查施工质量是要严格按照质量体系。在完成每道工序后,还应当严格检查其质量,检查流程为企业先进行自检、监理工程师抽样检查,结果都合格后方可进入下一道工序的检查。四是成立专门小组来管理质量,对施工中的问题来进行讨论,使相关问题得到解决。

3.4 强化安全管理,夯实安全责任制

在公路施工过程中,安全与质量同样重要,施工企业应加大对安全防护措施的资金投入,借此来保证施工人员的人身安全,进一步减少安全事故费用方面的支出,为企业节约成本,同时,要加大对安全防护措施的检查力度,确保防护措施完好,有效保障施工人员的安全及施工场地周边建筑及行人的安全;强化施工设备管理,各种机械设备落实专人负责操作,严禁非设备操作者操作设备。

3.5 联手互联网,建设智慧交通

交通建设管理必须理会,充分利用现代发达的信息技术,全面推进信息化建设,联手打造“互联网+交通管理”。未来,管理人员要通过网络管理建设,实现管理无缝对接,加快推进“四好公路”,使“智慧交通”发展水平不断提升。

4 结语

总之,在进行公路施工时,较高的管理水平可以使公路建设的质量得到保证,使公路交通事业的发展得到促进。对于我国经济和社会的现代化发展与城市化发展施工管理都是相当重要的。为了使公路施工的管理水平得到提高,既要加强管理工程设计,又要使工作人员的安全意识和质量意识得到提高,采用的管理机制必须健全,采用管理责任制,对质量管理进行加强,还要有与施工质量相关的控制规范和保证体系。


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